中国网 3 月 4 日讯 3 月 4 日，十四届全国人大三次会议在北京举行首场新闻发布会。十四届全国人大三次会议发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答记者提问，其中谈及中美经贸关系、中欧关系、民营经济促进法、人工智能等热点话题。

大会 3 月 5 日开幕 会期 7 天

娄勤俭介绍，十四届全国人大三次会议 3 月 5 日上午召开，11 日下午闭幕，会期 7 天，共安排三次全体会议。大会议程共有七项，包括审议政府工作报告，审查 2024 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2025 年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025 年国民经济和社会发展计划草案，审查 2024 年中央和地方预算执行情况与 2025 年中央和地方预算草案的报告、2025 年中央和地方预算草案等。会议期间将举行 3 场记者会，国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生主题回答记者提问。每次全体会议前将安排 " 代表通道 "，介绍履职情况，反映代表心声；全体会议后将安排 " 部长通道 "，解读政策措施，回应社会关切。

十四届全国人大三次会议新闻发布会现场。中国网 董宁 摄

谈中国经济形势：中国正处于增长动能转换关键时期

过去一年，全年国内生产总值首次突破 130 万亿元、实现了 5% 增长，中国式现代化迈出新的坚实步伐。娄勤俭表示，不可否认，当前，外部环境带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战。但更要看到，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国拥有超大规模市场和完整的产业体系，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，有需求升级、结构升级、动能升级的广阔增量空间。中国正处于增长动能转换的关键时期，新动能茁壮成长，为拓展新空间、开创新机遇增添了更多可能。

谈人工智能：中国推动弥合科技鸿沟，避免科技创新成为富国和富人的游戏

今年伊始，来自中国的 AI 大模型 DeepSeek 凭借好用、开源、免费三大特点火爆全球。娄勤俭表示，DeepSeek 公司取得的重大进展，代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起，从中我们可以看到中国在科技发展上的创新性和包容性。这充分说明，坚持创新、开放共享、增进人民福祉才是正确选择。人工智能必然会对生产关系产生影响，并伴随一系列难以预知的风险挑战，在安全、社会治理、道德伦理等方面带来众多新课题。中国政府高度重视人工智能技术的发展和风险防范，依法保护数据隐私和安全，同时反对泛化 " 国家安全 " 概念，反对将经贸科技问题政治化。中方提出《全球人工智能治理倡议》，推动弥合科技鸿沟，避免科技创新成为 " 富国和富人的游戏 "。

谈美对中国产品再加征 10% 关税：绝不接受美方加征关税的施压和威胁

美方对中国出口产品再次加征 10% 关税将生效，对此，娄勤俭表示，国与国之间的贸易理应遵守世界贸易组织规则，贸易争端也应在世贸组织框架内解决。美方单边加征关税的做法，违反了世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。作为两个国情不同的大国，中美之间难免会有一些分歧，关键是要尊重彼此核心利益和重大关切，找到妥善解决问题的办法。中方愿意在相互尊重、平等相待、对等互惠的基础上，同美方通过对话协商解决各自关切，但绝不接受施压和威胁，将坚决维护好国家主权、安全、发展利益。希望美方同中方一道，共同落实两国元首重要共识，回到通过对话协商解决问题的轨道上来。

谈中欧关系：不针对、不依附、也不受制于第三方

谈到特朗普再任美国总统对中欧关系的影响，娄勤俭表示，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。中欧经贸关系总体平稳发展，经贸合作不仅促进了双方经济发展，也为全球产业链供应链稳定和经济增长作出了积极贡献。中欧在许多领域的合作是优势互补、互利共赢的。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。发展中欧关系，关键是要充满信心，任凭风浪起，稳坐钓鱼台。中方愿同欧方一道，落实好双方领导人达成的重要共识，加强包括立法机构交往在内的各领域合作，共同应对全球性挑战，共同反对单边主义、保护主义，推动中欧关系向好、向前发展，为世界提供更多稳定性和确定性。

谈全球南方：中国始终与全球南方同呼吸、共命运

娄勤俭表示，全球南方国家过去 20 年对世界经济增长的贡献率高达 80%。全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。作为发展中国家、全球南方的一员，中国始终同全球南方同呼吸、共命运，始终是南南合作的参与者、引领者。中国尽己所能向 160 多个国家提供发展援助，同 150 多个国家和 30 多个国际组织携手共建 " 一带一路 "，把支持全球南方发展振兴作为全球发展倡议合作的优先方向，创设全球发展和南南合作基金。中方宣布对 40 多个最不发达国家 100% 税目产品零关税。

十四届全国人大三次会议新闻发言人娄勤俭。中国网 董宁 摄

谈民营经济促进法：推动法律尽快出台

谈及民营经济促进法立法，娄勤俭介绍，去年 12 月，民营经济促进法（草案）由国务院提请全国人大常委会初次审议；上个月又进行了再次审议。一审后，草案在中国人大网公布，征求社会公众意见；全国人大有关专门委员会和工作委员会还通过座谈、调研等方式听取包括民营企业在内的各方面意见。" 下一步，我们将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议，认真做好草案修改完善工作，推动法律尽快出台。" 娄勤俭说。

谈国防预算：中国国防费占 GDP 比重低于世界平均水平

娄勤俭介绍，中国国防费从 2016 年起连续 9 年保持个位数增长，国防费占国内生产总值的比重多年维持在 1.5% 以内，低于世界平均水平。关于今年国防费打算支出多少，大会开幕后才能公布。和平是需要实力来守护的。一个拥有强大国防的中国，才能更好捍卫国家主权、安全、发展利益，更好履行大国国际责任义务、维护世界和平稳定。

谈地方政府债务：2025 年 2 万亿元置换债券发行工作已启动

2024 年 11 月，十四届全国人大常委会第十二次会议决定，批准增加 6 万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。娄勤俭介绍，截至去年年底，2024 年 2 万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换，2025 年 2 万亿元置换债券发行相关工作已经启动。下一步，全国人大常委会将依照有关法律规定，加强政府债务管理情况的监督，特别是加强增加地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督。

谈第 4 次修改代表法：更好发挥 277 万名各级人大代表作用

本次大会将审议代表法修正草案，这也是代表法自颁布实施以来进行的第 4 次修改。娄勤俭表示，代表法修正草案贯彻全过程人民民主重大理念，进一步拓展和深化 " 两个联系 " 制度机制，支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁。全国人大常委会将以此次修改代表法为契机，更好地发挥 277 万多名各级人大代表的作用，更好地发挥国家根本政治制度的优势功效。

谈粤港澳大湾区：港澳一直是我国对外开放的重要窗口，作用不可替代

" 香港、澳门一直是我国对外开放的重要窗口，在改革开放 40 多年历程中地位独特、贡献重大、作用不可替代。中央出台了一系列政策举措，全力支持香港、澳门参与粤港澳大湾区建设。大湾区基础设施‘硬联通’、规则机制‘软联通’、粤港澳居民‘心联通’不断提升。" 娄勤俭表示，全国人大常委会积极推动粤港澳大湾区发展，今年将开展专题调研，推动大湾区建设把 " 一国 " 之本、" 两制 " 之利、三地优势结合好。